Ordenanza N°: 805
fecha: 22/04/2021
Estado: En vigencia

ORDENANZA N° 805 / 2.021

VISTO: El Expediente N° 054/HCD-B/21 caratulado “Proyecto de Ordenanza de la Edil N. Rabite, avalan Ediles R. Maravilla, M. Núñez, R. Ramírez y M. Saez. Establézcase que los emprendimientos gastronómicos deberán ofrecer un ejemplar del menú realizado en un pictograma.”; y

CONSIDERANDO: El estudio del expediente de referencia realizado por los Ediles integrantes de la Comisión de Promoción e Integración Social y Equidad de Género del H. Cuerpo a través del Dictamen 21-059;
Que los pictogramas, son imágenes representativas de ideas u objetos y son una herramienta muy útil para facilitar la comunicación para las personas con TEA, por ello es primordial diseñar y elaborar cartas inclusivas mediante el uso de sistema alternativos de comunicación, como es el caso de los pictogramas;

Que el Trastorno del Espectro Autista (TEA) es una alteración del neurodesarrollo que tiene un origen biológico de tipo genético, aunque investigaciones científicas recientes no han determinado con exactitud su origen. Esto provoca que las personas que lo padecen tengan un desarrollo distinto, debido a que su configuración neuronal es diferente;

Que según la Organización Mundial de la Salud (OMS), uno de cada 160 niños padece algún tipo de trastorno del espectro autista. Este término genérico abarca afecciones tales como el autismo, el trastorno desintegrador infantil y el Síndrome de Asperger;

Que los TEA afectan tanto a la comprensión social como a la flexibilidad de comportamiento y pensamiento, reflejándose en las habilidades sociales, en la comunicación y en la conducta e intereses, que son muy restringidos. Las personas con TEA poseen una comunicación e interacción diferente;

Que la Convención Internacional de Personas con Discapacidad, instrumento de jerarquía constitucional con un importante cambio de paradigma, reconoce a las personas con discapacidad como sujetos, ciudadanos titulares de derechos, participativos y responsables que asumen la dirección de su vida personal y social; velando por sus derechos y libertades;

Que, por su parte, la Agenda 2030, con sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), se basa en la necesidad de plena inclusión y participación efectiva de las personas con discapacidad en la sociedad y el desarrollo, para que puedan alcanzar su pleno potencial como miembros valiosos de la misma y en pie de igualdad. Deben eliminarse los estereotipos y la discriminación que perpetúan su exclusión y crear un entorno accesible, propicio e inclusivo para todos y todas;

Que, en este marco, el Municipio debe contribuir a garantizar estos ODS, para todos los vecinos y vecinas, a través de la realización de acciones que redunden en beneficios de sus habitantes, mejorando así la calidad de vida de los mismos;

Que por ello corresponde trabajar con una visión de Departamento inclusivo, en el cual todos los miembros de la sociedad, independientemente de sus capacidades, puedan acceder de manera autónoma a disfrutar, entre otras cosas, de una salida recreativa;

Que en los últimos años se han puesto en marcha numerosas iniciativas con el fin de lograr la integración de las personas con TEA, y hacer que, tanto ellos como sus familias puedan disfrutar de un entorno y de servicios accesibles, como puede ser almorzar o cenar en algún lugar gastronómico, con una oferta de menú con medios alternativos de comunicación para este colectivo;

Que la comunicación es definida por la Convención Internacional de Personas con Discapacidad, en el artículo 2 y refiere a “los lenguajes de visibilizarían de textos, el Braille, la comunicación táctil, los macro tipos, los dispositivos multimedia de fácil acceso, así como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o alternativos de comunicación, incluida la tecnología de la información y las comunicaciones de fácil acceso;

Que los pictogramas integran los Sistemas Alternativos o Aumentados de Comunicación (SAAC), ofrecen un amplio catálogo de recursos y herramientas, y permiten la creación de frases para comunicar y ofrecer servicios gastronómicos;

Que el lenguaje pictográfico, es el que se expresa a través de imágenes o símbolos, puede representar personas u objetos, ideas o mensajes, y transmite un mensaje con simplicidad y claridad, más allá de las fronteras culturales, lingüísticas o cognitivas, ya que no representan palabras sino realidades;

Que el menú con pictogramas se plantea como una herramienta vital para naturalizar una actividad que debería ser tan sencilla como es salir a un lugar gastronómico, pues el usuario o usuaria de dicha carta se convierte en protagonista, ganando en autonomía, al elegir lo que le apetece comer o beber apoyándose en sus pictogramas, derribando barreras y obstáculos en post de una inclusión real del colectivo al que va dirigido dicho menú;

Que asimismo las niñas, niños y adolescentes con dificultades cognitivas o del lenguaje, también podrían disfrutar de una salida gastronómica integradora, si tienen a su disposición menúes con pictogramas de fácil comprensión, ya sea impresos o en formato digital, en el emprendimiento gastronómico al que concurran;

Que, por ello, para contribuir a la inclusión y accesibilidad, corresponde que los emprendimientos gastronómicos del Departamento de Junín, cuenten con al menos un menú con pictogramas para niños, niñas y adolescentes con TEA o con dificultades cognitivas o del lenguaje, en formato impreso o digital, que deberá ser puesto a disposición de los consumidores;

Que, este menú accesible deberá ser puesto a disposición de los consumidores mediante un cartel alusivo y visible en el salón del servicio, o mediante su directa incorporación en la carta de servicios y precios del emprendimiento;

Que los menúes deberán confeccionarse con intervención de la Subsecretaria de Desarrollo social de la Municipalidad de Junín, y previa consulta a las ONG del Departamento de Junín, vinculadas con la temática;

Que el estudio realizado por los Ediles en Comisión considera de suma importancia el objetivo de este proyecto, por cuanto sugiere su aprobación; y

Las facultades conferidas por la Ley Nº 1.079 Orgánica de Municipalidades;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE JUNIN:
O R D E N A:

Artículo 1º: Establézcase que los emprendimientos gastronómicos ubicados en el Departamento de Junín deberán ofrecer al menos 1 (un) ejemplar de menú con pictogramas, accesible para niñas, niños y adolescentes con TEA o con dificultades cognitivas o del lenguaje, en formato impreso o digital.-

Artículo 2º: Dispóngase que los emprendimientos gastronómicos del departamento de Junín podrán poner a disposición de los consumidores el menú con pictogramas mediante un cartel alusivo o visible en el salón de servicio o mediante su directa incorporación en la carta de servicios y precios del emprendimiento.-

Artículo 3°: Dispóngase que el Departamento Ejecutivo contribuirá en la confección de dicho menúes pictográficos, el cual deberá contar con la intervención del Área de Desarrollo Social de la Municipalidad de Junín y las consultas previas a las ONG´s del Departamento de Junín, vinculadas con la temática.-

Artículo 4°: Pase al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES CABILDO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE JUNIN, A LOS VEINTIDÓS DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.-

JULIO EDUARDO MERCADO
Secretario
H.C.D. de JUNIN

RICARDO MORCOS
Presidente
H.C.D. de JUNIN

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